Sayıştay’dan İki Belediyeye Usulsüzlük Tespitleri

KONYA’DA 36 ŞARJ İŞLETMECİSİNİN RUHSAT BİLGİSİ BULUNAMADI

Sayıştay’ın Konya Büyükşehir Belediyesi 2025 yılı denetim raporunda, belediyenin idari ve mali işlemlerine ilişkin çok sayıda bulguya yer verildi. Elektrikli araç şarj istasyonlarının ruhsatlandırılması, personel görevlendirmeleri, taşınmazların kullanımı ve kamu ihaleleri denetim kapsamında incelenen başlıklar arasında yer aldı.

Rapora göre Konya genelinde faaliyet gösteren 49 şarj ağı işletmecisinden yalnızca 13’ünün 2024-2025 yıllarında ruhsatlandırıldığı belirlendi. Diğer 36 işletmecinin ruhsat bilgilerinin bulunmadığı kaydedildi. Sayıştay, ruhsatsız faaliyet gösteren işletmelere yönelik yapılan uyarıların ardından istasyonların faaliyetlerini sürdürdüğüne dikkat çekti.

Denetimde ayrıca belediye şirketi üzerinden istihdam edilen 126 personelin zabıta yardımcısı, 469 personelin ise itfaiye eri ve şoförü olarak görevlendirildiği tespit edildi. Toplam 595 kişinin bu birimlerde çalıştırılmasına ilişkin uygulamanın ilgili mevzuatla uyumlu olmadığı değerlendirildi.

355 TAŞINMAZ İHALESİZ KULLANDIRILDI

Konya Büyükşehir Belediyesi raporunda öne çıkan bir diğer bulgu, belediyeye ait taşınmazların kullanımına ilişkin oldu. Denetimlerde, 31 Aralık 2025 itibarıyla 355 taşınmazın ihale yapılmaksızın üçüncü kişilerin kullanımına bırakıldığı belirtildi. Taşınmazların ecrimisil karşılığında kullandırılmasının sürekli bir kiralama yöntemine dönüştürülmesinin mevzuata uygun olmadığı ifade edildi.

Belediyenin trafik cezalarından kaynaklanan alacakları da raporda yer aldı. Elektronik Denetleme Sistemleri üzerinden kesilen cezalardan belediyeye aktarılması gereken 2024 ve 2025 yılı paylarının toplam 371 milyon 586 bin TL'ye ulaştığı, söz konusu tutarın tahsil edilmediği bildirildi.

Raporda, bazı mal ve hizmet alımlarının doğrudan temin sınırının altında kalacak şekilde bölünmesi, yapım işi ihalelerinde proje ve mahal listesi eksiklikleri ile yabancı menşeli araçların kiralanmasına ilişkin uygulamalar da denetim bulguları arasında sıralandı.

KOCAELİ’DE 6,7 MİLYON LİRALIK İHALEDE 60 MİLYON LİRA CİRO ŞARTI

Kocaeli Büyükşehir Belediyesi’nin 2025 yılı denetim raporunda ise özellikle tıbbi atık hizmeti ihalesindeki yeterlilik koşulları dikkat çekti. Sayıştay denetçileri, muhammen bedeli yaklaşık 6 milyon 770 bin TL olan ihale için katılımcılardan son üç yıla ait ortalama cirolarının en az 60 milyon TL olmasının istendiğini belirledi.

Denetçiler, belirlenen ciro şartının işin büyüklüğü ve niteliğiyle orantılı olmadığını ve ihaleye katılımı sınırlandırabilecek nitelik taşıdığını değerlendirdi. İhalede yalnızca bir geçerli teklif bulunması da rekabet koşulları açısından rapora yansıdı.

ALT YÜKLENİCİ UYGULAMASI DA RAPORDA YER ALDI

Sayıştay’ın dikkat çektiği bir diğer konu, ihaleyi üstlenen belediye şirketinin hizmeti daha sonra alt yükleniciye devretmesi oldu. Raporda, ilk ihalede 60 milyon TL ciro şartı aranmasına rağmen alt yüklenici seçiminde aynı yeterlilik koşulunun uygulanmadığı belirtildi. Bu durum, ihaleye katılımı sınırlandıran koşulların hizmeti fiilen yürütecek firma açısından uygulanmaması nedeniyle eleştirildi.

Kocaeli Büyükşehir Belediyesi ise denetim sürecindeki cevabında ihaleye iki isteklinin teklif verdiğini ve rekabet koşullarının oluştuğunu savundu. Sayıştay, teklif veren firma sayısıyla geçerli teklif sayısının farklı olduğuna dikkat çekerek yalnızca bir geçerli teklif bulunmasını değerlendirmesinde esas aldı.

Raporda ayrıca bazı hizmet alım ihalelerinde belediye personelinin yurt dışı teknik gezilerine ilişkin şartlar ve belediyeye ait taşınmazların dernek ve vakıflara tahsisiyle ilgili bulgulara da yer verildi.

Kaynak: Cumhuriyet, T24, Kocaeli Gazetesi